27 août 2015
Les Parcs, acteurs de la transition agroécologique et alimentaire
Sommaire
L’agriculture, une activité structurante pour les Parcs naturels régionaux
L’agriculture occupe une place majeure dans les territoires de Parcs :
Les surfaces agricoles occupent 41% de la superficie des Parcs,
Les Parcs comptent 57 000 exploitations (soit 15% des exploitations françaises) qui emploient près de 222 000 personnes, soit 8% des emplois
Les Parcs comprennent une diversité de paysages agricoles, où les prairies et pâturages permanents y occupent une place importante (58%)
Les exploitations agricoles dans les Parcs sont davantage engagées en agriculture biologique (19%, contre 15% à l’échelle nationale) et en AOP (27%, contre 18% à l’échelle nationale)
L’agriculture joue ainsi un rôle important dans l’équilibre économique, social et environnemental des territoires de Parc.
Les Parcs défendent et accompagnent une agriculture :
Ancrée sur le territoire, c’est à dire une agriculture qui valorise le patrimoine et les savoir-faire, qui contribue au développement local et qui répond aux besoins des habitants ;
A dimension humaine, viable et vivable pour les agriculteurs, créatrice d’emplois et facilitant la transmission des fermes, favorisant l’autonomie et la résilience ;
Durable, c’est à dire une agriculture qui préserve les ressources naturelles et qui valorise la biodiversité et les paysages.
Cette agriculture recouvre une diversité de systèmes, dont l’agriculture biologique, qui ont en commun les principes de l’agroécologie : recherche d’autonomie sur l’exploitation, valorisation des services écosystémiques, bouclage des cycles, diversification des cultures, réductions des intrants de synthèse, valorisation de la biodiversité domestique, intégration dans des démarches collectives et/ou territoriales.
Cette agriculture a pour vocation première d’assurer une alimentation de qualité accessible au plus grand nombre, Pour cela, les Parcs cherchent à développer les systèmes alimentaires territoriaux, afin de répondre aux besoins des habitants à partir des ressources du territoire.
Agir pour une alimentation locale, durable et accessible
Dans les Parcs, agriculture et alimentation sont étroitement liées. Leur action prend en compte l’ensemble du système alimentaire : transformation, logistique, distribution, restauration collective, consommation et sensibilisation des habitants. Les Parcs mettent en relation les producteurs, les transformateurs, les distributeurs, les collectivités, les associations et les consommateurs afin de structurer des filières locales et de renforcer l’autonomie et la résilience alimentaires des territoires.
Ils agissent également pour rendre une alimentation locale, saine et durable accessible au plus grand nombre. Leurs actions portent notamment sur l’approvisionnement de la restauration collective, les circuits courts, les outils locaux de transformation, l’éducation à l’alimentation, les liens entre alimentation et santé ainsi que la lutte contre la précarité alimentaire.
Les Projets alimentaires territoriaux
Les Projets alimentaires territoriaux (PAT) constituent un cadre privilégié pour construire collectivement une stratégie agricole et alimentaire adaptée aux besoins et aux ressources d’un territoire. Fondés sur un diagnostic partagé, ils permettent de rapprocher les producteurs, les transformateurs, les distributeurs, les collectivités et les consommateurs, puis de coordonner leurs actions.
Un Parc peut porter un PAT, y participer ou contribuer à articuler plusieurs PAT présents sur son territoire. Grâce à leur capacité d’animation et à leur approche transversale, les Parcs peuvent mettre en cohérence les dimensions économiques, sociales, sanitaires et environnementales de l’alimentation. Ils se sont rapidement approprié cet outil en l’adaptant aux réalités locales, plus de deux tiers de PNR en sont porteurs.
L’action des Parcs en faveur des transitions agroécologique et alimentaire
S’appuyant sur des équipes pluridisciplinaires, les Parcs développent une approche intégrative liant agriculture et alimentation, et tenant compte des enjeux de l’aménagement du territoire, du tourisme, du patrimoine, de l’énergie, du climat, de la biodiversité… Leur action peut se résumer en 4 axes :
Le développement de pratiques agroécologiques et résilientes face au changement climatique : agriculture biologique, réduction des intrants, maintien des haies et des prairies, diversification des cultures, préservation des sols, valorisation de la biodiversité domestique, etc.
La valorisation des productions et la relocalisation de l'alimentation : marque Valeur Parcs, signes officiels de qualité, structuration de filières, circuits courts, approvisionnement local en restauration collective, accès à l’alimentation.
Le maintien de fermes nombreuses et à taille humaine : préservation du foncier agricole et accompagnement de l’installation-transmission ;
La contribution de l’agriculture à l’atténuation du changement climatique : développement équilibré des énergies renouvelables agricoles, matériaux biosourcés, stockage carbone.
L’agriculture des Parcs naturels régionaux étant soumise aux mêmes règles que sur le reste du territoire, les Parcs s'appuient sur :
La concertation et l’animation de démarches collectives, en partant des besoins et des projets des agriculteurs et acteurs locaux ;
L’accompagnement technique : diagnostics, formations, maitrise d’ouvrage ;
L’expérimentation de solutions avec les acteurs de terrain, en lien avec la recherche ;
La mobilisation de financements, pour les mette au service des projets du monde agricole et soutenir les pratiques vertueuses (MAEC, PSE) ;
Pour mettre en œuvre leur action, les Parcs travaillent aux côtés des agriculteurs, en lien étroit avec les Chambres d’agriculture, les services pastoraux, les filières, les SAFER, les délégations INAO, les GIEE, les groupements d’agriculture biologique, les ADEAR, les associations, ainsi que la recherche.
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