Fonctionnement de la Fédération

En 2025, la commission Agriculture et Alimentation a affirmé la place des Parcs naturels régionaux comme acteurs à part entière des transitions agricoles et alimentaires. Dans un contexte de fortes tensions sur l’agriculture et d’attentes accrues vis-à-vis des territoires, les Parcs portent une conviction claire : il n’y aura pas de transition écologique sans agriculteurs, ni sans reconnaissance des systèmes agricoles qui fondent la résilience et l’identité de nos territoires. Les travaux menés cette année ont visé à construire une parole collective du réseau, fondée sur l’expérience des Parcs et sur une approche transversale des enjeux agricoles, alimentaires, énergétiques et paysagers. L’élaboration d’une note de positionnement sur l’agrivoltaïsme, construite en intercommission, en constitue une illustration emblématique. Elle s’inscrit aux côtés d’autres travaux structurants portés par les Parcs, notamment en faveur des prairies permanentes et du pastoralisme, et plus largement dans une réflexion sur les conditions permettant aux pratiques agroécologiques de trouver des débouchés cohérents à travers une alimentation plus durable, territoriale et relocalisée. Les Parcs naturels régionaux s’affirment ainsi comme des territoires de dialogue et de médiation, capables d’articuler production agricole, alimentation, biodiversité et développement territorial. 

Patricia Poupart, présidente de la Commission Agriculture et Alimentation, présidente du Parc de Baie de Somme Picardie maritime

J’ai le plaisir de présider la commission « Biodiversité et gestion de l’espace », appuyé par Pascal Duforestel (Marais poitevin), vice-président, et les directeurs référents Clothilde Duhayon (Corbières-Fenouillèdes) et Fabrice Château (Périgord-Limousin). La commission s’est réunie à quatre reprises en 2025 : 18 mars, 6 juin, 16 septembre et 5 décembre. Cet espace d’échange réunit près de 75 personnes à chaque réunion : environ 60 élus et agents des Parcs, et 15 partenaires nationaux, amenés à intervenir notamment dans la séquence « La parole aux partenaires sur leurs actions pouvant concerner les Parcs ». L’année 2025, sur l’enjeu de la biodiversité, a été marquée par une activité intense à la Fédération, liée au LIFE BIODIV’FRANCE, au lancement de deux nouvelles missions, permis par un soutien renforcé de l’OFB (mission « collectivités & biodiversité », sur l’ensemble de l’année 2025, et mission « trames écologiques », depuis novembre 2025) et au dynamisme de la mission inter-réseaux Natura 2000 et territoires. Comme chaque année, la Fédération a contribué à un ensemble de politiques publiques « biodiversité », notamment au futur plan Agir pour restaurer la nature en France (mise en œuvre du règlement européen n°2024/1991) et au plan national d’actions sur le loup et les activités d’élevage. 

Michel Garcia, président du Parc des Pyrénées catalanes, président du Parc des Pyrénées Catalanes

La Commission Chartes et syndicats mixtes est marquée par la perte de son dynamique président, Laurent Marting, président du Parc naturel régional de Normandie-Maine, décédé en juillet 2025, et lui rend hommage. Elle s’est réunie trois fois durant l’année. En 2025, ont été abordés des sujets tels que le travail de modélisation du changement climatique sur le territoire du Parc de Normandie-Maine ; la présentation d’une fiche thématique chartes de PNR et gestion du risque incendie ; des points réguliers sur les avancées de l’Observatoire des territoires créé en 2024 ont également été présentés ; ainsi que le travail réalisé par la Fédération et ses partenaires sur le sujet « Biodiversité et collectivités » et notamment la mise en œuvre de la dotation aménités rurales dans les Parcs. L’année 2025 a été particulièrement marquée par l’élaboration de propositions de réforme de la procédure de révision des chartes de Parc naturel régionaux, avec les Parcs et les Régions, dans le but d’en diminuer par 2 le coût et la durée, de faciliter cette procédure et de la rendre plus efficace. Des discussions ont également eu lieu sur des sujets touchant au fonctionnement des syndicats mixtes, tels que l’évolution des maquettes financières européennes, et les élections municipales. 

Philippe Gamen, président par intérim

La commission Communication accompagne le déploiement de la stratégie de communication et sa déclinaison en plan d’action annuel. J’ai le plaisir de la présider, appuyée par deux viceprésidents, Vincent Dedieu (Landes de Gascogne) et Dominique Santoni (Luberon). Le directeur référent depuis plusieurs années, Yvon Brunelle (Avesnois) a transmis son rôle cette année à Céline Davril Bavois (Ardennes) qui s’est immédiatement investie. La commission s’est réunie les 25 avril et 22 octobre, a suivi les actions de communication et accompagné les grands chantiers de l’année. Je retiens particulièrement dans les actions 2025 la mutation des outils numérique suite à l’audit 2024. Elle a pris corps avec la mise en ligne de la plateforme Destination Parcs et le lancement en fin d’année de la refonte du site Internet institutionnel. Toujours dans le volet numérique, je retiens la croissance de l’audience du compte LinkedIn de la fédération (désormais 36 000 abonnés) et le repositionnement de tous nos réseaux sociaux. Plus habituels mais tout aussi importants sont la publication semestrielle du magazine Parcs qui nous permet toujours de toucher directement élus et partenaires des Parcs et de la Fédération, ou encore le suivi de la charte graphique qui a fait l’objet cette année d’un webinaire.

Catherine Marlas, présidente de la commission Communication, présidente du Parc des Causses du Quercy

Cette année, la commission a principalement poursuivi son action sur 2 axes : 1) L’engagement sur la stratégie “Destination Parcs” tout en poursuivant le travail relatif au développement maîtrisé des flux touristiques et activités de pleine nature. Cela a abouti à la fois au lancement de la plateforme numérique en juin avec le plan de communication digitale sur les réseaux sociaux et en parallèle, l’effort maintenu sur les questions de connaissance des flux et de gestion de la fréquentation (groupe de travail national et déploiement d’Outdoorvision). 2) Le projet visant la plus forte prise en compte de la biodiversité par les entreprises dans le cadre du projet Life Biodiv’France. 2025 a été l’année de la finalisation de la version test de l’outil visant à faire un diagnostic de la situation d’entreprises en termes d’impact et de dépendance à la biodiversité. Celui-ci s’est appuyé sur une animation du groupe des 4 Parcs expérimentateurs. Nous avons également commencé le transfert d’expérience auprès de l’ensemble du réseau. La Commission dans sa configuration « Tourisme » s’est réunie le 17 novembre et en mode « Économie » le 18 décembre. A chaque fois, elle a été l’occasion d’un échange avec nos principaux partenaires et d’apports d’experts. Comme chaque année, le travail en inter-commissions a été poursuivi en lien avec les commissions « Biodiversité et gestion de l’espace » « Communication » et « Marque ».

Michel Gros, président de la commission Économie et Tourismes, président du Parc de Sainte-Baume

L’année 2025 marque une étape structurante pour l’action européenne et internationale de la Fédération des Parcs naturels régionaux de France. Au-delà de la poursuite de coopérations engagées, elle a été caractérisée par une montée en puissance du portage fédéral de projets, un renforcement affirmé du plaidoyer européen et une meilleure articulation entre dynamiques nationales, européennes et internationales. Dans un contexte géopolitique et environnemental toujours plus exigeant, la Commission Europe et International a poursuivi son rôle d’espace stratégique d’échanges, de capitalisation et d’orientation. Les projets menés au Brésil et au Mexique, le renouveau du réseau EUROPARC, ainsi que l’émergence de nouvelles coopérations transfrontalières et thématiques, illustrent la capacité du réseau des Parcs à s’inscrire dans des partenariats durables, fondés sur la réciprocité, le temps long et la valeur des territoires. 

Sophie Tubiana, présidente de la commission Europe et International, présidente du Parc LoireAnjou-Touraine

L’année 2025 confirme la place essentielle des Parcs et des aires protégées dans la transformation de nos politiques forestières. Les actions menées cette année illustrent une orientation stratégique claire : faire de la forêt un levier de résilience pour nos territoires. La publication du Recueil d’initiatives en faveur de la biodiversité forestière témoigne du dynamisme des Parcs naturels régionaux dans ce domaine. Partout, des équipes ont expérimenté, innové, et montré que la transition forestière se construit dans les territoires, avec celles et ceux qui y vivent et y travaillent. Une gestion forestière ou la biodiversité est préservée n’est pas incompatible avec la rentabilité des exploitations, bien au contraire. La dimension économique reste plus que jamais déterminante. Promouvoir une sylviculture de qualité, soutenir les acteurs et valoriser les pratiques vertueuses constituent des choix politiques assumés. Ce bilan 2025 reflète un mouvement collectif solide et cohérent ou expériences et bonnes pratiques se diffusent. Il nous oblige pour la suite : amplifier, fédérer et poursuivre l’effort, avec la conviction que nos forêts sont au cœur des solutions d’avenir.» 

Jacques Charron, président de la Commission Forêt, président du Parc des Boucles de la Seine Normande

Le travail de la commission a principalement porté sur 4 axes : 1- Préparation du plan de déploiement de la marque 2025 et suivi de son état d’avancement dans le cadre essentiellement du lancement de la plateforme numérique « Destination Parcs » qui prolonge Valeurs Parc. 2- Travail sur le référentiel « artisanat / industrie » en déclinaison de 3 savoir-faire/métiers : entretien du paysage, élagage, éco-rénovation et éco-construction et en lien avec la transformation de produits avec des matières 1ères agricoles. 3- Recommandation et précision de la commission en matière de politique de marquage dans 2 domaines en matière de : gestion de la marque pour les Parcs hors délai de reclassement et de périmètre des dérogations concernant le critère de territorialité. 4- Réflexion et échange sur 3 problématiques de marquage croisant avec d’autres dispositifs : rapprochement et partenariat avec des opérateurs de voyages dans le cadre du dispositif de marquage de séjours, démarche d’évaluation de l’impact/dépendance des entreprises des Parcs vis-à-vis de la biodiversité et croisement avec les exigences de la marque et poursuite de la démarche d’inscription des marques des Parcs dans la loi EGALIM. 

Éric Provost, président de la commission Marque, président du Parc de Brière

En matière d’aménagement du territoire, et plus particulièrement dans les champs de l’urbanisme, du paysage, du climat et de l’énergie, l’année 2025 s’est caractérisée par une dynamique soutenue d’actions, tant en matière de contributions aux politiques publiques que d’animation du réseau et d’organisation d’événements structurants à l’échelle nationale. Dans ce cadre, un symposium s’est tenu du 24 au 26 avril 2025 au sein du Parc naturel régional de la Haute-Vallée de Chevreuse, à la Maison Jean Monnet, sur le thème « L’Europe des paysages et des jardins ». Cet événement a constitué un temps fort de réflexion et d’échanges autour des enjeux européens du paysage et du jardin, mobilisant largement les acteurs du réseau et leurs partenaires. Par ailleurs, un second événement s’est déroulé du 13 au 15 novembre 2025 à Chinon, dans le Parc naturel régional Loire-Anjou-Touraine, en partenariat avec ICOMOS France. Consacré aux outils de protection et de valorisation dans le cadre des projets locaux, ce temps de travail a permis de croiser les approches patrimoniales, paysagères et opérationnelles au service des territoires. En complément de ces événements, plusieurs webinaires ont été organisés afin d’approfondir des problématiques spécifiques, de favoriser le partage d’expériences entre parcs et d’identifier les besoins du réseau, notamment en matière d’évolutions législatives, de financements et de recours à des expertises extérieures. La commission a également assuré une mission d’appui technique à travers la mise en place d’une hotline dédiée à la police de la publicité, près de deux ans après la décentralisation de cette compétence par l’État. 

Philippe Gamen, président de la commission Urbanisme, Paysage, Climat et Energie, président du Parc du Massif des Bauges

La commission « Vie Culturelle, Sociale et Éducation » contribue à la définition et à la mise en œuvre des actions culturelles et éducatives sur l’année. Je suis accompagné dans sa présidence par Dominique Allix (Monts d’Ardèche) et Laurent Laroche (Brenne). Les directeurs référents ont été Laurence Dervaux (Boucles de la Seine Normande) jusqu’en juin et Olaf Holm (Montagne de Reims). Nathalie Sautter (Alpilles) a pris ses fonctions de directrice référente dès juillet. 

Jean-Jacques Boussaingault, Président de la Commission Vie culturelle, éducation et lien social, président du Parc du Gâtinais français